복지사업연결망강화 위해 ‘한국카리타스협회’ 필요성 제기

복지사업연결망강화 위해 ‘한국카리타스협회’ 필요성 제기

지난 6월 10일, 한국사회복지사협회에서 주최하는 복지나라대학 학생 서포터즈의 발대식이 있었습니다! 이 서포터즈가 어떤 것인지, 발대식에는 어떤 일이 있었는지 포스팅해보도록 하겠습니다.

일제강점기의 지역사회복지

복지이념보다는 식민정책의 일부로서 시혜 또는자선으로서의 정치적인 관점에서 이루어졌으나 근대적인 의미의 지역사회복지사업이 싹트기 시작한 시기였다. 한국농업을 식민지시구조로 변경할 의도로 자소작농을 파괴하였고 봉건적 지주와 결탁하여 행한 토지조사사업의 결과입니다. 자소작농의 강압적 해체는 천년 이상 유지되며존속된 민간 협동체인 계를 비롯한 모든 조직과 단체에 큰 타격을 주었다. 학습목표사업체였던 학계와 향계 등에서 학교교육제도로 말미암아 서당이 폐지되고 소멸되었습니다.

이자계와 같은 금융을 것을 목적으로했던 각종 협동체는 은행과 금융기관의 발달로 도태 또는위축되었습니다. 혈족 단체인 종계 또는화수계는 이기주의사상의 침투로 붕괴되었고 산업을 것을 목적으로하는 계는 농회, 수리조합 등 새로운 각종 산업단체의 발달로 소멸되었습니다. 협동노동조합은 가장 조직적이고 근대적 성격의 운동입니다.

본격적 산업비교적자본주의 시대

산업혁명에 따른 사회변화와 새로운 복지욕구 출현과 임금노동자 계층 형성, 핵가족에 가까이있는가족구성, 시장경제시원활한 확산과 상품개발생산체제시확립을 위해 국가는 빈민의 통제와는 별도의차원의 사회적 과제에 직면하게 됩니다. 노동자의 긴 노동시간, 저임금, 비인격적 대우, 고용불안, 최저생계 등과 같은 문제시원인을 인구급증이라고 보고 최소한의 노동자보호를 위한 조치가 요구하는 시점이 되었습니다.

사회보험제도의 형성은 사회적 보상원칙을 정립하였고 노동자의 건강하고 안정되는 생활보장으로 과격한 노동운동과의 거리두기, 숙련노동자를 중심으로 질 높은 노동력을 안정적 계속해서확보하려는 계획을 기반으로 형성되었습니다.

1883년 의료보험, 1884년 산재보험, 1889년 노령 및 장애연금보험제도, 1927년 실업보험 순으로 제정되었습니다.

한국의 복지발달사

한국의 근대화 예전복지제도는 왕의 어진 통치를 위해 백성을 연구출하는민생구휼의 전통과 지역공동체 삶 속에 자리잡은 상부상조제도가 있었어요. 근대적 사회사업기관의 태동은 조선시대 말기 기독교 포교활동의 일환으로 고아원을 설립한것을 시작으로 이후 1907년 평양에 최초의 장애인교육기관으로서 맹아학습목표설립한것이라고 볼 있습니다. 식민통치시대에는 을사보호조약 이후 일본이 강제로 실행하는 목적성 사회복지사업이 전개되었습니다.

천황의 온정을 강력히 주장하고근검절약과 근면정신 고취시키는데 집중했다. 근대적 사회복지제도의 효시로는 1944년 조선구호령 공포라고 할 있습니다. 조선구호령은 일본의 구호령을 모태로 하여 생계 및 의료부조의 제공1등상을 65세 이상의 노약자와 3세 이하의 유아, 임산부, 불구 등 신체 또는정신에 장애가 있는자를 대상으로 하였습니다.

자주 묻는 질문